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重磅!五部委联合发文,关系到所有人的未来
2017-03-29 11:35
分类: 时政


《规划》立足于我国“未富先老”的现实,提出了4个方面的目标、设置了8个方面的主要任务。



规划目标

  到2020年,老龄事业发展整体水平明显提升,养老体系更加健全完善,及时应对、科学应对、综合应对人口老龄化的社会基础更加牢固。


  • 多支柱、全覆盖、更加公平、更可持续的社会保障体系更加完善。


  • 居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系更加健全。


  • 有利于政府和市场作用充分发挥的制度体系更加完备。


  • 支持老龄事业发展和养老体系建设的社会环境更加友好。



主要任务
健全完善社会保障体系


  社会保险制度:完善养老保险制度,健全医疗保险制度,探索建立长期护理保险制度。


  社会福利制度:着力保障特殊困难老年人的养老服务需求,确保人人能够享有基本养老服务。


  社会救助制度:确保所有符合条件的老年人按规定纳入最低生活保障、特困人员救助供养等社会救助制度保障范围。完善医疗救助制度、临时救助制度。


  公益慈善事业:鼓励面向老年人开展募捐捐赠、志愿服务、慈善信托、安全知识教育、急救技能培训、突发事故防范等形式多样的公益慈善活动。

健全养老服务体系


  夯实居家社区养老服务基础:大力发展居家社区养老服务。加强社区养老服务设施建设。


  推动养老机构提质增效:加快公办养老机构改革。支持社会力量兴办养老机构。全面提升养老机构服务质量。


  加强农村养老服务:推动农村特困人员供养服务机构服务设施和服务质量达标。大力发展农村互助养老服务。发挥农村基层党组织、村委会、老年协会等作用,积极培育为老服务社会组织。


健全健康支持体系


  推进医养结合:完善医养结合机制。支持养老机构开展医疗服务。


  加强老年人健康促进和疾病预防:开展老年人健康教育,促进健康老龄化理念和医疗保健知识宣传普及进社区、进家庭,增强老年人的自我保健意识和能力。


  发展老年医疗与康复护理服务:加强老年康复医院、护理院、临终关怀机构和综合医院老年病科建设。有条件的地区可将部分公立医院转为康复、护理等机构。


  加强老年体育健身:鼓励发展老年人体育组织,到2020年,90%的街道和乡镇建立老年人基层体育组织,城乡社区普遍建立老年人健身活动站点和体育团队。


繁荣老年消费市场


  丰富养老服务业态:支持养老服务产业与健康、养生、旅游、文化、健身、休闲等产业融合发展,丰富养老服务产业新模式、新业态。


  繁荣老年用品市场:增加老年用品供给。提升老年用品科技含量。


推进老年宜居环境建设


  推动设施无障碍建设和改造,营造安全绿色便利生活环境。


  弘扬敬老养老助老的社会风尚:把敬老养老助老纳入社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,纳入文明城市、文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭考评。


丰富老年人精神文化生活


  发展老年教育,繁荣老年文化,加强老年人精神关爱。

扩大老年人社会参与


  培育积极老龄观:引导老年人树立终身发展理念,始终保持自尊自爱自信自强的精神状态,积极面对老年生活,参与社会发展,发挥正能量,作出新贡献。引导全社会正确认识、积极接纳、大力支持老年人参与社会发展。


  加强老年人力资源开发,发展老年志愿服务,引导基层老年社会组织规范发展。


保障老年人合法权益


  完善老龄事业法规政策体系健全老年人权益保障机制加大普法宣传教育力度。


  建立老年人法律维权热线,加强老年人法律服务和法律援助,针对老年群体特点开展适应老年人特殊需求的专项法律服务活动。开展更多适合老年人的法治宣传活动,帮助老年人学法、懂法、用法,提高守法意识和依法维权意识。


摘自微信公众号“光明日报” ID:gmrb1949、中国政府网


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